党委中心组学习资料2017年第6期 总第105期

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党委中心组学习资料2017年第6期 总第105期
发布日期:2017-04-18    作者:党群工作部    
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  一、观看视频(央视新闻)              
  1. 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十三次会议强调:实事求是求真务实把准方向,善始善终善作善成抓实工作                                 
  2.中共中央国务院决定设立河北雄安新区                            
  3. 中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》                      
  4. 中共中央办公厅印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》                       
  5.《新闻1+1》部长来了,责任人就免了?   25分钟
  二、领学内容
  1.中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则
  2.填写2017年领导干部个人有关事项报告,这12条要注意
  3.“雄安新区”或拉动钢铁需求增长1000-2000万吨
  4.《 人民日报 》( 2017年03月29日 05 版):做一名有觉悟的领导干部
  三、荐读分享
  树好国有企业应有形象是党和人民的期盼

         树好国有企业应有形象是党和人民的期盼
             2017年03月23日 09:13:24
         来源:《红旗文稿》2017/6  作者:宋方敏
   中国的国有企业是国民经济的中流砥柱,是民生幸福与社会发展的重要保障,也是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。但较长时期以来,国有企业形象建设处于短板状态,尤其是在国有企业改革深化和经济结构转型的今天,亟需按照党和人民的要求和期盼,树好我国国有企业应有的形象。
  树立良好的国有企业形象意义重大
  习近平总书记曾强调,国有企业确实要担当社会责任,树立良好形象。树好国有企业形象,是一项根本性、紧迫性、战略性的建设任务。
  首先,是体现中国国有企业性质、地位和作用的根本需要。我们是社会主义国家,国有企业是全民所有制财产,是公有制根基,是社会主义市场经济最重要的市场主体。要让人民认可我国的国有企业是国民经济的重要支柱,是共产党执政和社会主义国家政权的重要支柱,是我们党、国家和人民的命脉所系,就必须在人民心目中树立起良好的国有企业形象,使国有企业真正得到人民群众的支持和拥护。
  其次,是扭转“形象危机”、优化改革环境的现实需要。当前,我国国有企业面临着较大的“形象危机”,在很多民众的意识里,一提到国有企业,就是官僚、腐败、垄断、低效的印象。其实这不符合国有企业的实际。习近平总书记对我国国有企业的重大历史贡献、重要地位作用做过高度评价,并再三强调要通过深化改革做强做优做大国有企业。但社会舆论对国有企业的负面评价并没有明显改观。究其直接原因,一是少数媒体宣传片面。只要讲国企改革,关注的热点几乎总是讲国企存在什么问题,而缺少对国有企业过去和现在成绩的正面宣传。而最近几年,有媒体借供给侧结构性改革之机,重谈“国企低效论”,为“国退民进”制造种种“依据”,也极大影响了国有企业的形象。二是个别专家解读扭曲。个别专家解读国企改革时,往往避而不谈国有企业存在的必要性、发展成就和贡献等,而是过度谈论国有企业的问题,好像国有企业天然存在这样那样的问题。三是国有企业自我宣传底气不足。有关部门和国有企业自身,不敢大张旗鼓宣传国有企业的制度优势和力量优势,不宣传其为国为民的担当和贡献,更不宣传国有企业在改革中有什么“做强做优做大”的成绩,而是过多地宣传国有企业怎么收缩退出、让权让利,这反映出一些国企对改革目的和方向把握是迷惘的,理不直、气不壮。这种被动局面若不扭转,不可能为国有企业深化改革、发展壮大创造健康有利的环境。
  第三,是担当新形势下党所赋予历史重任的战略需要。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上,提出了要使国有企业成为“一个依靠力量、五个重要力量”的新定位、新要求。这说明,今后若干年我们党要在国际国内错综复杂的新的斗争背景下,领导人民完成新的伟大历史跨越,中国要由经济大国变为经济强国,要实现人民共富、民族复兴的中国梦,让中国特色社会主义在全世界立于不败之地,关键还是要依赖国有企业发挥好顶梁柱作用。
  所以,国有企业形象好不好,不是孤立的某个企业或企业领导怎么样的问题,而是事关根本制度、政治大局和宏观战略的大问题。涉及国有企业的有关各方都应该重视起来,以高度的政治责任感,抓好国有企业形象建设。
  国有企业需要树立什么样的形象  
  当前是我国深化经济改革和转型发展的关键时期,国有企业表现如何,举足轻重。从党和人民群众的期盼看,需要国有企业展现一个在改革发展中敢担当、有作为,不负重托、不辱使命的好形象。
  一是做强做优做大的改革进取形象。要不要做强做优做大国有企业,不是一个我国经济改革发展可随意选择的问题,而是中国特色社会主义制度和道路决定的,代表最广大人民的根本利益要求。今年两会上,习近平总书记又一次提出了“国有企业做强做优做大”改革总目标,他一再强调要“理直气壮”、“坚定不移”。中央也强调,发展混合所有制是探索基本经济制度有效实现形式的突破口,但“混改”本身并不是目的,不能“为混而混”“一混了之”,目的是要“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力”,把国有企业“做强做优做大”。但现在公众通过各种媒体所接受到的国有企业改革消息,几乎与“做强做优做大”不搭界,反而好像只有把国资股权“混”少了、把国有企业“混”没了,就是改革成绩,不然就不是改革;国有企业引入私资放弃控股权的实例不少,而国有企业混出去控股私资的一例未见。如何证明国有企业是“做强做优做大”了?广大群众怎么会认可这样的改革形象,这不是进取,而是萎缩,给人民带来的不是信心,而是担心。
  二是积极主动作为的竞争主力形象。国有企业承担着占主体地位的公有制经济责任和制度责任,是代表全民利益的最重要的市场主体,其经济效益水平和财政贡献水平,对国家对人民至关重要。所以国有企业在改革中不能退出效益高的竞争性行业,只干“赔本买卖”,而应当积极参与市场竞争,在竞争中增强活力,实现资产运营优质高效、保值增值,为国家多交税利,为社会多做贡献。在经历近40年的高速发展之后,我国经济面临着经济速度放缓、矛盾叠加深化的风险和挑战,经济转型升级和供给侧结构性改革的任务很重,困难也很大,要解决问题,关键还要靠国有企业的主导、核心和带动作用。人民群众希望国有企业危难关头更显英雄本色,无论是调整结构、优化布局,还是创新发展、驱动转换,都能够顶上去、带好头,并积极参与国际竞争,当好中国经济走向世界的领军力量。
  三是管理科学先进的制度示范形象。中国国有企业理应成为先进生产力、先进企业文化和先进企业制度的代表,成为非公企业的学习榜样。但这些年国有企业也暴露出来不少问题,主要是管理体制官僚化、经营机制不完善、产权约束不规范、贪污腐败等,极大地影响了其声誉,因此,有必要通过深化改革,规范和完善治理结构,既提高活力,又遏制腐败,树立起良好形象。但是,国有企业完善现代企业制度,必须深刻汲取过去国有企业改制中食洋不化、照搬西方公司制模式带来党的领导削弱、民主监督落空的严重教训,要坚持“制度自信”,把党的核心领导、职工民主管理等制度优势与适应市场的公司治理体系有机融合,建成真正能够代表先进、符合人民利益和意愿的中国特色现代国有企业制度,在协调运转、有效制衡、科学决策、良性发展上显示出强大生命力,从而去影响和带动其他性质的企业。
  四是无愧执政骨干的企业领导形象。这些年国有企业领导干部出问题的不少,有的非常严重,查出的问题也触目惊心。这是让社会民众对国有企业领导普遍不看好,也不大信任的主要原因。习近平总书记明确国有企业领导人员是“党在经济领域的执政骨干”,这个定位非常重要,破除了多年来企业干部特殊论,好像党规党纪管不着;又强调国有企业领导人员肩负经济领域治国理政的重大责任,必须做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”五条标准。人的因素是决定因素。人民群众希望看到国有企业领导干部树立新的形象,不是“老板”,也不是“官僚”,而是一心为公、对党和人民高度负责的好领导,能够坚定信念、任事担当,把党的要求落实到经营管理各项工作中。如果一遇困境,就想把企业卖掉,这样的国有企业领导肯定是不合格的!
  国有企业怎样塑造良好形象
  国有企业形象建设,既有怎么讲的问题,也有怎么做的问题。事实胜于雄辩,怎么做比怎么讲更加重要。群众更加看重你怎么做,做本身也是宣传,而且是最有说服力的宣传。但是,宣传也非常重要。历史和现实都证明,舆论的导向力、影响力不可小视,好的舆论是国有企业发展的“推进器”。所以二者应该良性互动,配合协同,相辅相成。当前应该做好以下几点:
  1.深入学习领会习近平总书记有关国有经济的思想,把握国有企业改革的正确方向。深化国有企业改革要解决什么问题,怎么解决?习近平总书记作了一系列重要讲话和指示,次数之多、容量之巨,反映出对国有企业的重视程度之高、问题针对性之强、涉及面之广、要害把握之准、内涵之丰富,都是前所未有的,可以说,已经形成了一套内容完整、逻辑严密、思想精深、实践管用的科学体系,对于中国特色国有经济理论作出了重大创新,是深化国有企业改革的科学指南。国有企业改革存在一些乱象,说到底是因为思想不统一。有的部门、地区和企业的做法,实际上偏离了习近平总书记有关国有经济的思想,导致人民群众不满意、社会舆论质疑和负面评价很多。改革是要为发展服务的,影响国有企业发展的私有化改革,不但不会给国有企业形象添分,相反,只会严重败坏国有企业形象。所以当前亟需抓紧系统深入地学习研究和宣传贯彻习近平总书记有关国有经济思想,这是统一思想、明确方向、推进改革的有力举措。
  2.正视矛盾困难,积极主动转型发展,不要在改革浪潮中失去发展壮大国有企业的初心和定力。在当前我国整体经济下行压力加大、结构调整任务艰巨、国际市场低迷、国内矛盾叠加的情况下,部分国有企业出现了产能过剩、库存积压、负债加重、经营困难的低效甚至亏损状况,但这种状况只是局部性和阶段性的,是整个国家经济进入新常态发展后必然经受的阵痛。任何一个企业的发展都不可能一帆风顺、直线前进,在市场竞争选择中经受波动和曲折不足为怪,不能由此否定国有企业被长期历史所证明的宏观上和微观上的高效性。部分国有企业今天遭遇的是全行业性的产能过剩局面,这种结构失调状况,是与过去一些年实行的扩张性宏观政策和扭曲的产业政策引导分不开的。因此,对受困国有企业,不能简单推给市场、一卖了之,而应积极扶助、科学引导,多方努力、共渡难关。国有企业自身也应自觉担当,紧紧依靠工人阶级力量,调动主人翁责任感积极性,同舟共济、集智聚力,在结构调整中该转主动转,该重组积极重组,共同奋斗去实现转型升级目标。要防止在供给侧结构性改革中,把化解过剩产能简单变成消化国有企业,把暂时遇到困难的国有企业都当作“僵尸”处理。难道搞“混改”私资不控股就不算改革到位?既然搞成私资控股的企业,那还算什么国有企业改革?这样的“改革”结果,到底是在放大国有资本功能,还是在放大私人资本功能?
  3.关键要把国有企业领导干部队伍搞强。在当前转型发展困难多、反腐纠风压力大的形势下,一些国有企业领导不愿作为、不敢作为、不会作为的现象比较突出,乱作为问题也依然存在。比如贯彻全国国有企业党建工作会议精神,有的国有企业领导干部仍停留于个人说了算的“老板”思维,关心的是今后谁当“一把手”,有的还规定今后党委书记都是企业“二把手”。有的躺在现有官位上观望,宁可在国际国内竞争中坐失企业有利发展机遇,也不做对个人没有利益的事情。这种状况令人担忧,如果长期的改革迷惘和利欲诱惑在相当程度上动摇了一代国有企业人的心志,患得患失成了正常思维,那就离“执政骨干”的要求太远了!领导队伍素质不行,一切都是空话。要整顿国有企业领导干部队伍,用实际工作成效考核选用干部,把真正有觉悟、能担当、懂经营、敢作为的人才用到领导位置上,拿出让人民群众看得见的成果。
  4.树立正确导向,加强和改进正面宣传。要客观评价目前我国国有企业的经营效率,加大正面宣传力度。应该多宣传国有企业在困境中自觉担当、主动调整、改革增效、发展壮大的事例,让人民群众在国有企业身上看到希望和力量。从各级党委、政府有关部门、官方媒体和研究机构,到国有企业自身,要理直气壮地为国企正名、撑腰,为发展壮大国有经济说话。要注重用事实说话,按照党和人民的期盼,重点调研和突出宣传一批我国国有企业改革发展的正面典型和优秀企业领导人,让老百姓像认识华为、了解任正非一样,认识和了解中国国有企业的先进榜样。要注意运用新媒体平台,创新传播形式和技术手段,拿出一批群众喜闻乐见、有感染力说服力的宣传成果,以扩大国有企业的传播影响力。
  (作者:昆仑策研究院常务副院长、高级研究员,国务院国资委国企理论宣传特约研究员)
责任编辑:狄英娜 李民圣

  
       中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则
  第一章 总则
  第一条 为了进一步推进党委(党组)理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平和工作能力,加强领导班子思想政治建设,根据《中国共产党章程》和其他有关党内法规,制定本规则。
  第二条 党委(党组)理论学习中心组学习,是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度,是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。
  各级党委(党组)应当把理论学习中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制。
  第三条 党委(党组)理论学习中心组学习以政治学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,坚持围绕中心、服务大局,坚持知行合一、学以致用,坚持问题导向、注重实效,坚持依规管理、从严治学。
  第四条 本规则适用于各级党委(党组)理论学习中心组学习,党的各级纪律检查机关、工作机关、直属事业单位的领导班子理论学习中心组学习。
  其他党组织参照本规则组织学习。
  第二章 组织与职责
  第五条 党委(党组)理论学习中心组主要由党委(党组)领导班子成员组成,可以根据学习需要适当吸收有关人员参加。
  第六条 各级党委(党组)对本级理论学习中心组学习负主体责任,对本地区本部门本单位的理论学习中心组学习负领导责任。
  党委(党组)书记是理论学习中心组学习第一责任人,书记不能参加学习时,由主持党委(党组)日常工作的负责人代行职责。
  党委(党组)负责宣传思想工作的成员是理论学习中心组学习直接责任人,主要职责是配合党委(党组)书记做好学习的组织工作。
  党委(党组)其他成员应当积极参加学习,自觉遵守理论学习中心组学习制度,按照学习安排或者受委派承担相应职责。
  第七条 党委(党组)理论学习中心组应当配备学习秘书,由宣传部、办公厅(室)、组织部或者机关党委等机构负责人担任,由宣传部负责人牵头。
  宣传部、办公厅(室)、组织部、机关党委、讲师团等机构人员应当协助学习秘书共同做好学习服务工作。
  第三章 学习内容、形式与要求
  第八条 党委(党组)理论学习中心组学习内容包括:
  (一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。
  (二)党章党规党纪和党的基本知识。
  (三)党的路线、方针、政策和决议。
  (四)国家法律法规。
  (五)社会主义核心价值观。
  (六)党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。
  (七)推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识。
  (八)改革发展实践中的重点、难点问题。
  (九)党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。
  第九条 党委(党组)理论学习中心组可以通过以下适当形式,开展切实有效的学习活动:
  (一)集体学习研讨。各级党委(党组)理论学习中心组应当将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流。理论学习中心组学习以中心组成员自己学、自己讲为主,适当组织专题讲座、辅导报告。
  (二)个人自学。理论学习中心组成员应当根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,研读必要书目,下功夫刻苦学习。
  (三)专题调研。理论学习中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习。
  理论学习中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络学习平台开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果。
  党委(党组)理论学习中心组应当结合本地区本部门本单位实际,创新学习方式,改进学习方法,增强学习的吸引力、针对性和实效性。
  第十条 理论学习中心组应当坚持把学习马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领,把学习党的基本理论与学习党的理论创新成果结合起来,把握精神实质,掌握精髓要义,做到真学真懂真信真用。
  坚持学以立德、学以修身、学以益智、学以增才,把提高理论素质与增强党性修养、提升工作本领结合起来,坚定理想信念,加强党性锻炼,提高精神境界。
  大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际,紧密结合思想和工作实际,努力掌握马克思主义立场、观点、方法,学以致用、用以促学、学用相长,把学习成果转化为有效的政策举措。学习理论贵在精、贵在管用。坚持问题导向,提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。
  理论学习中心组成员应当发挥“关键少数”的示范和表率作用,自觉学习、带头学习,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子精心组织者、积极促进者、自觉实践者,带动全党大兴学习之风。
  集体学习研讨应当保证学习时间和质量,每年应当集中一定时间学习,每季度不少于1次。提倡理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。
  第四章 学习管理、考核与问责
  第十一条 党委(党组)理论学习中心组每年年初按照党中央和上级党组织部署,结合工作实际,制定年度学习计划。
  年度学习计划由本级党委(党组)审定后施行,并报送上级党委宣传部、组织部或者有关党的机关工作委员会备案。
  第十二条 上级党委宣传部会同组织部等有关部门,负责理论学习中心组学习情况的督查考核。督查可以采取自查、抽查或者普查等方式。考核可以结合领导班子和领导干部年度考核进行。
  有关党的机关工作委员会负责各级机关、企事业单位党组织理论学习中心组学习情况的督查,并将督查情况通报党委宣传部、组织部。
  第十三条 党委(党组)理论学习中心组每年向上级党委宣传部、组织部报送中心组学习情况;各级机关、企事业单位党组织理论学习中心组每年向有关党的机关工作委员会报送中心组学习情况。
  党委宣传部、组织部每年通报下级党委(党组)理论学习中心组学习情况;有关党的机关工作委员会每年通报同级机关、企事业单位党组织理论学习中心组学习情况。
  第十四条 对党委(党组)理论学习中心组学习开展不力、出现错误倾向产生恶劣影响的,应当按照有关规定问责。
  第五章 附则
  第十五条 各省、自治区、直辖市党委,中央直属机关工委、中央国家机关工委,可以根据本规则,结合实际制定实施办法。
  中国人民解放军和中国人民武装警察部队党委理论学习中心组学习规则,由中央军事委员会根据本规则的基本精神制定。
  第十六条 本规则由中央宣传部负责解释。
第十七条 本规则自2017年1月30日起施行。此前有关规定与本规则不一致的,以本规则为准。

      填写2017年领导干部个人有关事项报告 这12条要注意
           2017-04-07 中国组织人事报

  新的《领导干部报告个人有关事项规定》有哪些变化?
  新《规定》对报告的8项家事、6项家产内容作了补充完善。比如,将出国与出境作了区分;把有单独产权证的车库、车位、储藏间等列为房产报告内容;把金融投资事项明确为股票、基金、投资型保险3种情况;首次把领导干部“子女的配偶”从业、经商办企业情况和领导干部本人、配偶、共同生活子女在国(境)外的存款及投资情况纳入报告内容。
  2017年《领导干部个人有关事项报告表》为什么是首次填报?
  今年是“两项法规”下发后的首次填报,各级领导干部要按新《规定》和新《报告表》填报个人有关事项,组织上要依据新《办法》对查核结果进行认定和处理。所以,今年要重新完整填报一次《领导干部个人有关事项报告表》,不能出现“无变化”或“以前填过”等情况。
领导干部一般在什么时间报告个人有关事项?
  领导干部应当于每年1月31日前集中报告一次上一年度有关事项。领导干部本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项发生时,应当在符合报告条件后30日内按照规定报告个人有关事项。
  “子女”和“共同生活的子女”分别指什么?
  新《规定》所称“子女”,包括领导干部的婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女。
  “共同生活的子女”是指领导干部的未成年子女和由其抚养的不能独立生活的成年子女。未成年子女是指不满18周岁的子女;不能独立生活的成年子女,是指不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的无民事行为能力人或限制民事行为能力人,以及无劳动能力或者无收入,不能独立生活的成年子女。据此,18周岁以下的未成年人,填报时尚由干部本人抚养的不能独立生活的成年人,比如无收入的,包括在上学的、在国外留学的、待业的;比如无劳动能力的,都要归入“共同生活子女”范畴。
为什么要确认和辨别“共同生活子女”?
  根据新的《规定》第四条规定,领导干部报告房产、股票、基金、投资型保险及国(境)外存款和投资情况等事项时,只限于报告“共同生活子女”;报告配偶、子女移居、从业、经商办企业等事项时,是所有子女的情况(包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女)。
个人的工资及各类奖金、津贴、补贴包括哪些?
  工资即1至13月扣除个人所得税后的应发工资合计(每月再另加一次住房公积金缴纳额);奖金包括目标考核奖金、精神文明奖等;其他收入包括差旅费、挂职或入乡驻村地区补助等。填写时应一一备注清楚。
如何理解需要报告的房产范围?
领导干部需要报告的房产,包括领导干部本人、配偶、共同生活的子女为所有权人,或者共有权人的房屋。

  房屋产权性质如何确定?
  商品房既包括个人从房地产开发公司购买的住宅或商业用房,也包括个人按市场价格购买的二手房。团购房属于商品房。福利房主要指房改房。自建房主要指个人在农村或城镇的宅基地及房屋。
  股票、基金、投资型保险分别指的是什么?
  本规定所称“股票”,是指在上海证券交易所、深圳证券交易所、全国中小企业股份转让系统等发行、交易或者转让的股票。所称“基金”,是指在我国境内发行的公募基金和私募基金。所称“投资型保险”,是指具有保障和投资双重功能的保险产品,包括人身保险投资型保险和财产保险投资型保险。
  为什么填写《报告表》时必须要和家人商量共同填写?
  《报告表》要求填写的内容除本人有关事项外,还有配偶、子女及其配偶有关事项,必须与家人商量共同填写,才能保证报告内容的真实性、准确性、完整性。所以,不能以“家属个人行为,本人不知情”作为不如实填报的理由。
  什么是漏报情节较重的?
  漏报情节较重是指少报告房产面积50平方米以上,或者少报告投资金额30万元以上,或者其他漏报情形较重的。存在两种以上漏报情形的,从重处理。
  对不如实填写《报告表》的干部将如何处理?
  领导干部须对填报内容的真实性和完整性负责,自觉接受监督。经认定,查核结果凡属漏报行为,情节较轻的,应当给予批评教育、责令作出检查、限期改正等处理;情节较重的,应当给予诫勉、取消考察对象(后备干部人选)资格、调离岗位、改任非领导职务等处理。
经认定,查核结果凡属隐瞒不报行为的,应当根据情节轻重,给予诫勉、取消考察对象(后备干部人选)资格、调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理。存在两种以上隐瞒不报情形的,从重处理。隐瞒不报情节较重或者查核发现涉嫌其他违纪问题的,依照《中国共产党纪律处分条例》等追究纪律责任。
       (来源:陕西先锋)

      “雄安新区”或拉动钢铁需求增长1000-2000万吨
  雄安新区投资规模比肩深圳、浦东,加速布局京津冀协同发展战略。雄安新区规划范围涉及河北保定雄县、容城、安新3县及周边部分区域,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里,远超浦东新区,接近深圳特区和天津滨海新区。
对于钢铁产业的影响
  1、将加速周边钢铁产业退出
  去年和今年的河北两会均有政府的相关意见,未来保定、张家口、廊坊三地钢铁产能全部退出。新区的设立、高规格领导干部的任命,无疑将加速这一进程。雄安新区与廊坊的霸州、文安接壤,两地又是廊坊钢铁的主产区,廊坊4家全流程钢铁企业,2家在霸州、1家在文安、1家在安次区,4家企业合计产能1155万吨(不含2016年淘汰的156万吨产能)。保定本地钢铁企业只有邢台德龙下属的涞源奥宇钢铁130万吨产能。
  5家钢铁企业的产品主要是热轧带钢,产能达千万吨,因霸州是家具用钢的主要消费地,热轧带钢主要用作各种家具用钢管、冷轧镀锌类等相关产品。唐山作为全国最大的热轧带钢生产基地,一直有部分资源流入到此,在本地企业迁出后将扩大这种市场份额,前提是产品要更适用于本地下游加工行业的需求特点。
  同时,考虑到保定位于河北中部,与其相近的河北南部如石家庄、邢台、邯郸等地钢铁生产也将有一定的压减。
  2、新区建设将直接拉动钢铁需求
  需求端:着力建设优质公共设施、构建快捷高效交通网,短期影响虽有限,长期或改善边际需求。2016年全国地产和基建投资总额达254592.3亿元,全国钢材表观消费量104273.24万吨,其中建筑钢材约占50%。按照申万策略组的测算,未来5-10年雄安新区总投资约为10560.3亿元,平均每年的钢材需求大约200-400万吨,由于钢材的单吨价值相对较高,运输半径限制较小,并且考虑到投资的渐进性,短期对于区域供需格局影响有限。长期来看,按照深圳特区和天津滨海新区的固定资产投资规模测算,5-10年后雄安新区每年可拉动钢材需求大约500-1000万吨,需求规模提升空间较大。
  供给端:区域钢企地理分布致短期供给影响小,环保加码使长期供给受益。雄安新区当地没有钢厂,距离较近的钢厂在保定其他县区和廊坊,如前进、新利、新钢、盛宝、德龙等,不过廊坊和保定的钢厂已经在产能置换或搬迁规划当中,短期对边际供给影响不大。长期来看,雄安新区身负建设绿色智慧新城重任,环境治理将成为首要工作。此前公布的《京津冀大气污染防治意见稿》表明2017年政府进一步加大环保限产力度,包括冬季采暖季钢铁产能限产50%等措施,出清无力承担环保成本的落后钢铁产能,提高行业集中度,利好当地环保达标的钢铁企业。

         做一名有觉悟的领导干部
             李荐国
     《 人民日报 》( 2017年03月29日   05 版)
  “面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾,是选择前者还是后者,靠的就是觉悟,最终检验的是对党和人民的忠诚。党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了,觉悟高了,就能找到自己行为的准星。”习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上讲的这段话,语重心长,令人警醒。
  领导干部的觉悟,首要的是政治觉悟。革命先烈视死如归、壮怀激烈,不是靠强迫命令,而是靠觉悟。在当今和平年代,没有枪林弹雨,但要做到吃苦在前、享受在后、克己奉公、甘于奉献,也要靠觉悟。怎样提高觉悟?我认为,要在以下几个方面下足功夫。
  提高觉悟,必须坚定理想信念,严守政治纪律。这不是空谈,而应该落实在一言一行、一举一动中。从小处看,比如个人升迁,有的人一遇到不顺,就牢骚满腹,抱怨组织,甚至心灰意冷,这是很危险的。干部成长“有快有慢是常态,永远都快是例外”,老实人有时吃亏,但老实人最终不会吃亏。无论何时何地,相信组织、依靠组织、服从组织,这是领导干部应有的觉悟。从大处看,在大是大非面前,必须头脑清醒,立场坚定,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情,把中央精神和本地区本部门的实际有机结合起来,将党的大政方针不折不扣落实到位,用实实在在的发展成果,赢得人民群众的认可和拥护。
  提高觉悟,必须经常扪心自问,及时修剪欲望的枝杈。人都有七情六欲,但欲望不能膨胀,不能放纵。歌曲《茉莉花》写道:“好一朵茉莉花,满园花草香也香不过它,我有心采一朵戴,又怕看花的人将我骂。”这个“怕”,就是有戒,就是有畏惧之心,就是对欲望的修剪。修剪欲望,是一种宝贵的觉悟。心态决定状态,心态失衡,就会导致行为失范。我从多年来的工作实践中感悟到,经常扪心自问是培育良好心态、提高政治觉悟的有效方法:一问党和人民给了我什么,二问我为党和人民做了什么,三问我应该为党和人民做什么。经常问,反复问,可以问出平和,问出差距,问出感恩情怀,问出责任和使命。
  提高觉悟,必须自觉接受监督,用心履职尽责。有的人说“为官不易”,除了感到工作压力大,还感到“约束”太多,不像过去那样潇洒、滋润。说实话,为官确实不易,为官应该不易,这是由我们党的宗旨决定的。有监督、受约束,是最好的自我保护。我们要正确对待监督,主动接受监督,虚心接受来自方方面面的监督,习惯在有约束的环境中工作生活,习惯在监督、约束中成长。觉悟的高低,往往都是通过做事来体现。每个领导干部都有明确的岗位职责,必须奋发有为,把大事做圆满,把小事做精致,把难事做稳妥,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界。
  觉悟的提高,不是一阵子,而是一辈子,要在工作实践中不断磨砺,在党内政治生活大熔炉中不断锻造。唯如此,方可不掉队,方可保名节。
  (作者为湖南省娄底市委书记)

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